宣恩县人民法院工作报告

宣恩政协网2021/11/09 15:20:10 来源:本网

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——2021年11月9日在宣恩县第十九届人民代表大会第一次会议上

县人民法院代理院长 邓正洪

 

各位代表:

现在,我代表县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

过去五年工作回顾

五年来,县法院在县委领导,县人大监督,上级法院指导,县政府、县政协及社会各界关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕全县经济社会发展大局,牢牢把握司法为民、公正司法主线,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得新突破。五年来,我院司法效能大幅提升,共受理各类案件19324件,结案18577件,比上一个五年分别上升82.4%、79.5%,结案率达到96.13%,位居全州第二。五年来,我院队伍建设成绩显著,单位荣获州级以上表彰14项,2019年被省高院评为“全省先进法院”,沙道沟法庭、李家河法庭先后被省高院记“集体二等功”;个人荣获州级以上表彰21人次,1名干警被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进个人”荣誉称号,1名干警被省高院记个人二等功,1名干警被选树为全省法院系统英模。五年来,我院工作创新取得明显突破,基层法庭“一庭一品”创建工作,在全省法庭工作会议上作总结交流;一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的“贡乡模式”,被相关媒体广泛报道。

一、以审判执行为根本,忠诚履职,践行法院使命

依法惩治刑事犯罪。牢固树立总体国家安全观,切实维护政治安全、社会安定、人民安宁。五年来,共受理刑事案件815件,结案799件,结案率98.04%,判处罪犯1016人,追缴违法所得及执行罚金1554.3万元。坚持宽严相济刑事政策,严惩严重刑事犯罪,判处10年以上有期徒刑27人,3至10年有期徒刑205人;对情节较轻、社会危害性较小的犯罪,适用认罪认罚从宽制度,依法从宽处罚,判处非监禁刑376人。保护人民群众生命财产安全,审结故意伤害、抢劫、强奸等严重暴力犯罪304件;维护社会良好风气,审结涉黄赌毒犯罪115件;配合监察体制改革,保持反腐败高压态势,审结贪污受贿、渎职等职务犯罪15件;挽救失足未成年人,封存未成年人犯罪记录13件17人;加大公民个人信息保护力度,我院审结的郑某非法获取公民个人信息案,被省高院评选为向最高院推报的指导性案例。

切实化解民事纠纷。大力弘扬社会主义核心价值观,认真贯彻实施民法典,切实解决民生领域矛盾纠纷。五年来,共受理民商事案件11727件,结案11316件,结案率96.5%。妥善处理房地产领域涉众型矛盾纠纷,保障人民群众安居权益,审结商品房买卖合同、物业管理合同纠纷案件438件;大力保护妇女、儿童和老年人的合法权益,维护和谐家庭关系,审结家事纠纷案件2530件;强化民生权益保护,依法保障人民群众“钱袋子”“药瓶子”安全,审结劳动争议纠纷案件208件,审结交通事故、医疗损害等侵权责任案件581件。始终坚持“调解优先、调判结合”原则,多元化解矛盾纠纷,实现案结事了人和,调解撤诉民商事案件6969件,调撤率63.6%。妥善调处了晓关乡52户农户诉某专业合作社种植合同纠纷、某建筑公司拖欠61名农民工工资纠纷、某物业公司与105户业主物业服务合同纠纷等一批事关群众切身利益、矛盾复杂突出的群体性案件。

妥善处理行政争议。坚持保障行政相对人合法权益和促进依法行政并重,助力法治政府建设。五年来,共受理行政诉讼及行政非诉执行案件324件,结案313件,结案率96.6%。支持行政机关依法行政,服务保障“放管服”改革,判决驳回原告诉讼请求51件;加大对行政执法的支持力度,切实维护行政权威,审查行政非诉执行案件146件;依法保护行政相对人合法权益,畅通行政诉讼救济渠道,监督行政机关依法行使职权,判决确认违法、确认无效、责令履行等38件;实质性解决行政争议,通过协调,原告撤回起诉29件。全面推行行政首长出庭应诉制度,行政机关负责人出庭应诉共计107人次,今年行政机关负责人出庭率达到93.3%。

持续发力执行攻坚。不断加大执行力度,强化善意文明执行,兑现胜诉权益,彰显司法公信。五年来,共受理执行案件6316件,结案6009件,结案率95.14%,执行到位标的金额5.6亿元。如期完成为期三年的“基本解决执行难”工作任务,执行工作核心指标长期位居全州前列。完善执行工作机制,将基层法庭的执行案件归口执行局统一执行;规范执行行为,严禁超标的、超范围保全和查封,严防久拖不执、久拖不结;开展执行标的款专项清理,及时兑付执行款;建成执行指挥中心,建立团队办案模式,实行案件繁简分流、类案集中;加大惩戒力度,将1599名被执行人列入“失信黑名单”,对2475名被执行人限制高消费,司法拘留失信被执行人98人;加大涉民生案件的执行力度,每年岁末年初均组织专项执行行动,同时加大对困难群众的救助力度,发放救助资金75万余元。

二、以地方发展为中心,服务大局,贡献法院力量

服务保障打赢“三大攻坚战”。决战决胜脱贫攻坚。严格按照精准扶贫指挥部要求,选优配强驻村人员,量身制定帮扶措施,投入150万余元资金,助力3个帮扶村337户贫困户脱贫出列;充分发挥基层法庭前沿阵地作用,服务“三农”工作,助推乡村振兴,5个基层法庭累计审结案件3975件,调解撤诉2507件。服务金融健康发展。建立金融机构联动协调机制,提高胜诉兑现率,共执结金融借款类案件412件,执行到位1.39亿元。服务生态文明建设。守护绿水青山,审结滥伐林木、破坏野生动物资源等环境资源类犯罪36件。依法支持检察机关提起刑事附带民事环境公益诉讼,被告某建材公司非法占用农地一案,附带民事判决被告赔偿生态环境损害修复费60万元,并在县级媒体赔礼道歉,该案获评“2018年全州十大精品案件”。

持续优化营商环境。全面贯彻新发展理念,服务供给侧结构性改革,维护市场秩序,审结各类合同纠纷案件7279件。建立府院联动机制,合力解决企业破产衍生问题,2件破产案件在联动机制驱动下正在妥善审理。深入开展“政法干警进企业”活动,出台优化营商环境“十条举措”,开通涉企案件“绿色通道”,护航民营企业经济发展。某印务公司受疫情影响出现经营困难,我院为其30件案件减免受理费近4万元。实行涉企案件经济影响评估,慎用强制措施,使司法活动对企业负面影响降到最低,将3000余件案件标识为涉企案件,并纳入“四类案件”监管范围。张某诉某旅游开发公司民间借贷纠纷案,通过积极协调,促成双方达成和解协议,公司被保全的账户顺利解冻,经营恢复正常,该案获评“全州法院优化营商环境典型案例”。

深入开展扫黑除恶。坚决贯彻依法严惩方针,自2018年以来,共审结涉黑涉恶案件8件40人,其中,黑社会性质组织犯罪1件10人、恶势力犯罪集团5件26人、恶势力犯罪团伙2件4人,对3名主犯判处15年以上有期徒刑。坚持“打财断血”,对39人判处财产刑,其中2人被没收全部财产,共追缴涉黑涉恶犯罪违法所得925.4万元,并处罚金89.3万元;坚持“打伞破网”,摸排移送涉黑涉恶犯罪线索11条。因工作成绩突出,我院3名干警被评为“全州扫黑除恶专项斗争先进工作者”。

扎实开展疫情防控。疫情期间,全院干警深入疫情防控一线,摸排信息5288户,轮岗值守累计6000余小时;勇做最美逆行者,奔赴武汉为全县抢运紧缺医疗物资;加入县防疫巡逻队,维护城区防疫秩序;打击涉疫情防控犯罪行为,对阻碍、抗拒疫情防控措施执行的7名被告人,以妨害公务罪、寻衅滋事罪、妨害传染病防治罪科以刑罚。

三、以建党精神为引领,开拓进取,彰显法院担当

全面助力平安宣恩建设。开展矛盾纠纷联防联调“百日攻坚”,积极参与信访工作“三无”县创建,五年来,共接待当事人8万余人次,妥善办理群众来信来访672件次,上级交办的7件重复信访案件已全部办结,因信访维稳工作突出,我院多次被评为全县优胜单位和全州法院先进单位。积极为全县重点项目提供司法保障,及时审理“官千水库”建设工程劳务纠纷,保障工程迅速复工;妥善处理某文物保护单位30余户农户纠纷,避免影响项目建设进程;及时调处县政府诉某电器公司投资协议纠纷,依法维护政府权益。

主动融入基层治理体系。重心下沉,建设诉源治理“桥头堡”。基层法庭与乡镇综治中心主动对接,开展纠纷排查,从源头减少矛盾纠纷。层次递进,打造矛盾纠纷“过滤器”。引入矛盾诉前分流机制,构筑梯级解纷防线,将家事、田土等十类矛盾纠纷纳入诉调对接范围,通过非诉方式前端过滤。多元借力,织密矛盾化解“解纷网”。构建形成“1+4+N”的联防联调机制,坚持“四到”调解法“五员”工作法将矛盾化解在萌芽和基层。通过构架全方位立体多元解纷机制,形成现代诉服“贡乡模式”,受到《人民日报》等多家媒体关注报道。

全力打造“一庭一品”特色。坚持强基导向,投入近200万元专项经费,提档升级法庭基础设施。坚持“三个面向”“两便原则”,结合5个基层法庭工作实际,制定差异化发展路径,突出亮点特色,实行“一庭一品”,分别打造“一站式建设标杆法庭”“高山上的流动法庭”“暖心民俗法庭”“旅游巡回法庭”“维护妇女儿童权益巾帼岗”等特色品牌。

四、以司法改革为重点,完善机制,提升法院效能

司法体制改革落地见效。全面完成人员分类管理,员额法官、法官助理、书记员和司法警察实行单独职务序列管理,85%以上人员回归办案一线。顺利完成内设机构改革,原有17个内设机构精简整合为8个,司法资源配置进一步优化。推动落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革,强化庭审功能,严格证据裁判规则,推进刑事案件律师辩护全覆盖。深化民事诉讼制度改革,全面推行立案登记制,实行案件繁简分流,工作效能得到有效提升。坚持院庭长办案实质化,院庭长参与随机分案并带头承办疑难复杂案件,充分发挥示范引领作用,五年来共办结各类案件7943件,占比42.76%。

监督制约机制健全完善。制定相关主体司法权力清单,修订《专业法官会议工作规则》《审判委员会工作规则》,实行办案质量终身负责制,进一步明确权责界限,规范审判权运行。坚持放权与监督相结合,构建“四类案件”监督、案件质量评查、类案检索等机制,强化院庭长监督管理权,确保放权不放任,用权受监督。严格落实防止干预司法“三个规定”,建立领导干部、内部人员干预过问案件的记录、通报和责任追究制度,进一步促进公正廉洁司法。开展“制度执行年”活动,组织专班修订制度汇编,安排专人督导制度实施,以制度管人管事管案。

司法公开范围全面拓展。依托信息化手段,加强审判流程、裁判文书、执行信息、庭审活动四大平台建设,推动裁判文书公开日常化、案件信息公开流程化、庭审直播常态化。五年来,共计上网公布裁判文书1.5万余件,庭审直播900余次,案件信息公开实现100%。提升舆论引导能力,通过“两微一端”推送各类信息1600余篇,传递司法正能量。

智慧法院建设迭代升级。坚持以人民为中心,推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,打造法院收转发e中心,推动“移动微法院”“调解平台”“跨域立案平台”“远程庭审平台”“在线保全平台”“信访平台”等信息平台的建设和运用,打造线上线下立体融合的诉讼服务新模式,通过科技为司法赋能,让“数据多跑路、群众少跑腿”,实现案件快立快审快结,让当事人充分感受“指尖诉讼、掌上办案”的便利。

五、以政治建设为统领,固本强基,锻造法院铁军

旗帜鲜明强化政治建设。坚持政治建院,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,强化理论武装,筑牢政治忠诚。始终坚持党对法院工作的绝对领导,严格落实意识形态工作责任制,深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,严格执行重大事项请示报告制度,确保法院工作正确政治方向。抓班子带队伍,抓党建促队建,常态化开展党组理论中心组学习,优化支部设置,严肃党内生活,以党员先锋模范作用,引导全院干警不断提升政治判断力、政治执行力、政治领悟力,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

持之以恒狠抓廉政建设。坚持廉政兴院,严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,全力支持纪检监察组履行监督执纪职责,制定《主体责任清单》《廉政风险防控清单》,定期开展警示教育,常态化开展审务督察,形成全面从严治党、从严治院长效机制。共发出督查通报46期,开展谈心谈话600余人次, 给予3名干警党纪、政纪处分。今年以来,以开展政法队伍教育整顿为契机,紧扣“四项任务”“三个环节”,广泛征求意见建议51条,制定出台制度机制14项,深入开展“我为群众办实事”活动,打造忠诚干净担当的过硬法院队伍。我院陈升霄法官被选树为全省法院英模,在全省政法系统作先进事迹报告。

多措并举锻造“三化”队伍。坚持素质强院,提升法院队伍正规化、专业化、职业化水平。以需求为导向加强教育培训,打造“学习型法院”,线上线下组织各类培训70余期。通过庭审观摩、裁判文书评比、书记员技能竞赛、办案能手评选等途径,常态化开展岗位练兵考核,以考促学全面提高干警业务素质。1篇案例分析在全国法院系统获奖、1件案件获评全省精品案件。优化队伍结构,建设人才梯队,实施年轻干警成长工程,将年轻干警安排到关键岗位历练成长,15名中层负责人中有12名为40岁以下年轻干警。

积极主动接受监督。全面接受县委第十轮巡察,制定整改措施77条,立行立改。自觉接受人大监督,主动与人大代表联络,积极配合开展司法体制改革、优化营商环境、法庭建设等专项检查调研。自觉接受民主监督,邀请政协委员旁听庭审,积极办理政协委员提案。认真落实人民陪审制度,扩大司法民主,人民陪审员参审率达到98.74%。主动接受监察监督、积极配合检察监督,自觉接受社会各界和当事人监督,让司法在阳光下运行,维护司法公正和法律权威。

各位代表,五年来,县法院全体干警同心同德、戮力前行、开拓进取,各项工作取得长足进步,这是县委坚强领导的结果,是县人大及其常委会有力监督的结果,是县政府、县政协和社会各界大力支持的结果!在此,我谨代表县法院,向关心支持法院工作的各位人大代表、政协委员和社会各界人士,表示衷心感谢!

立足新发展阶段,放眼新发展形势,胸怀新发展格局,我们也清醒认识到,法院工作还存在一些不足,面临一些困难:一是司法能力与人民群众的司法需求还有差距。队伍建设仍有薄弱环节,个别干警群众工作能力不强、综合素质有待提升。二是“案多人少”“事多人少”的矛盾客观存在。全院今年已受理各类案件4347件,较2016年同期的2005件,增幅达到117%,法官人均办案174件,较2016年同期的77件,增幅达到126%,法院干警普遍感到身心俱疲。三是基础设施建设薄弱的情况尚未得到改善。诉讼服务中心建设、法庭维修存在项目立项和经费来源等困难,仅靠法院自身努力难以解决。针对上述不足和困难,我们将积极争取支持,采取有效措施,努力加以解决。

今后五年工作思路

今后五年,县法院工作总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以习近平法治思想武装头脑,以伟大建党精神鼓舞干劲,聚焦县委决策部署和本次大会决议,贯彻新发展理念,坚持司法为民、公正司法主线,以“4332”工作思路(四个“始终坚持”、三个“无缝衔接”、三个“重点突破”、两个“常态化”),推动新时代人民法院工作高质量发展,为宣恩县争当山区县高质量发展标杆提供更加有力的司法保障。

一、做到四个“始终坚持”,服务全局性工作。始终坚持党对法院工作的全面领导。深刻把握人民法院政治属性,坚持中国特色社会主义法治道路,落实意识形态工作责任制,落实重大事项请示报告制度,努力建设对党忠诚、服务人民的高素质法院队伍,确保党中央决策部署和省委、州委、县委工作要求在宣恩法院落实落地。始终坚持服务中心工作的大局意识。坚持绿色发展理念,贯彻绿色崛起战略,助力生态文明建设,为“仙山贡水”提供法治保障。坚持底线思维,着力防范化解重大风险,维护宣恩社会大局稳定。坚持优化法治化营商环境,妥善处理各类经济纠纷,维护市场公平公正交易秩序。始终坚持以人民为中心的司法理念。妥善审理医疗卫生、教育就业、物业管理等涉民生案件,增强群众幸福感。高效便捷为当事人提供司法服务,切实保障胜诉当事人合法权益,增强群众获得感。深化司法公开,主动回应群众关切,增强群众满足感。始终坚持维护公平正义的价值追求。牢记“公平正义是执法司法工作的生命线”,围绕人民群众对公平正义的新期待,完善内部监管机制,规范案件办理流程,依法独立行使审判职权,确保公正廉洁司法。

二、做到三个“无缝衔接”,促进高质量发展。将脱贫攻坚与乡村振兴战略无缝衔接。巩固脱贫攻坚成果,坚持“四个不摘”原则,持续开展后续帮扶,全力服务乡村振兴战略。将疫情防控和防范化解“疫后综合症”无缝衔接。严格落实县委工作要求,强化疫情防控,妥善处理涉疫情矛盾纠纷,切实防范化解“疫后综合症”。将司法体制改革与融入基层治理体系无缝衔接。继续深化司法体制改革及综合配套改革,学习推广“枫桥经验”,全面融入基层治理体系,合力推动形成共建共治共享的社会治理新格局。

三、做到三个“重点突破”,推动全方位进步。不断推进智慧法院建设重点突破。推动现代科技与法院工作深度融合,强化智能化平台高效应用,开展“云送达”“云庭审”“云调解”,架起诉讼服务“高速公路”。不断推进基础设施建设重点突破。坚持强基导向,落实机关诉讼服务中心立项启动、法庭办公楼及配套设施维修、办案车辆置换等工作,为法院长远发展夯实物质保障基础。不断推进创先争优重点突破。坚持实干为先,全面铺开基层法庭“一庭一品”建设,形成品牌效应。坚持因地制宜,结合一站式建设、司法研究、队伍管理等工作特点,努力打造工作亮点,突出工作实绩。

四、做到两个“常态化”,构建新工作格局。推进扫黑除恶斗争常态化。持续保持对黑恶势力违法犯罪从严惩处的高压态势,坚持“打早打小”机制,贯彻“打深打透”要求,建设更高水平的平安宣恩、法治宣恩。推进诉源治理常态化。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,继续重心下沉,关口前移,从源头减少矛盾,多元化解纠纷,缓解案件数量持续攀升的压力,更好地满足人民群众多元化司法需求。

2022年工作重点

紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标,忠实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的工作职责,内强素质,外树形象,在保持2021年良好工作态势的基础上,更严一点,更深一层,更进一步,为法院下一个五年工作开好局、起好步。

一是坚持更高标准服务大局。依法惩处各类刑事犯罪,常态化开展扫黑除恶,保障社会安宁;妥善审理各类经济纠纷,优化法治化营商环境,营造公平竞争市场环境;增强司法服务大局的前瞻性、主动性和预见性,高度重视涉群体、涉疫情、涉破产、涉“双减”、涉信访等各类重大敏感案件,防范化解潜在风险。

二是坚持更高水平履行职责。持续保持审判绩效指标处于全州第一方阵的排名优势,进一步优化司法资源配置,完善审判权力运行,强化审判监督管理,强化日常跟踪问效,补短板、锻长板、填空白,提升审判执行工作整体水平,确保公正司法、高效司法。

三是坚持更实措施服务人民。持续保持一站式考核指标全州排名前列的优势,继续推进多元解纷机制建设,推动法院调解平台进乡村、进社区、进网格,抓前端、治未病,加强矛盾纠纷源头治理,减少诉讼增量;继续加强诉讼服务体系建设,大力推广智慧法院运用,提供多样化、多层次、多途径司法服务,高效解决纠纷,减轻办案工作压力,提升诉讼服务能力水平。

四是坚持更大力度改革创新。深入开展司法体制改革,推动落实各项任务,深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,推进民事诉讼程序繁简分流提升办案效能,完善执行工作长效机制切实解决执行难,完善人员分类管理强化职业保障。

五是坚持更严要求锻造铁军队伍。巩固深化政法队伍教育整顿成果,结合“清廉法院”创建,把政治引领贯穿队伍建设始终,把严管厚爱贯穿队伍建设始终,按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的标准,建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的铁军队伍。

各位代表,时间砥砺信仰,岁月见证初心。新时代开启新征程,人民法院肩负的责任和使命光荣而艰巨,我们将保持归零心态、赶考状态、冲刺姿态,以更加自觉的政治导向、更加明确的责任导向、更加鲜明的民意导向,锐意进取、扎实工作,奋力开创新时代宣恩法院工作新局面,为宣恩县争当山区县高质量发展标杆作出新的更大贡献!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

《宣恩县人民法院工作报告》注释及有关名词说明

封存未成年人犯罪记录《刑事诉讼法》第286条规定:“犯罪的时候不满十八周岁,被判处五年有期徒刑以下刑罚的,应当对相关犯罪记录予以封存。”实行犯罪记录封存制度,让有过犯罪记录的未成年人避免前科带来的负面影响,使其真正改过自新,回归社会。

“四类案件”:最高院《关于进一步全面落实司法责任制的实施意见》中作出概括性规定,即涉及群体性纠纷,可能影响社会稳定的案件;疑难、复杂且在社会上有重大影响的案件;与本院或者上级法院的判决可能发生冲突的案件;有关单位或者个人反映法官有违法审判行为的案件。

③“1+4+N”:即由乡镇综治中心牵头,法庭、派出所、司法所和信访办为成员单位,各行业部门和村(居)力量参与,共同研判辖内各类矛盾纠纷,实现资源、信息、人力等全方位共享,既各负其责又形成合力,提高解决纠纷的效果和效率。

“四到”调解法“腿到”优服务,变坐堂审案为上门办案,深入田间地头巡回办案;“耳到”暖人心,将村干部吸纳为司法协助员,拉近与当事人的距离;“嘴到”解心结,以通俗易懂的语言,将法理说明、道理说透、感情说清;“心到”显真情,将心比心,融入真情实理,达到化解矛盾的目的。

“五员”工作法即法官担任法律服务“引导员”、多元解纷“协调员”、人民调解“指导员”、网上办案“培训员”、法律知识“宣传员”。

“三个面向”指人民法院在工作中始终坚持面向农村、面向基层、面向群众

“两便原则”:指人民法院在工作中既要便于群众诉讼,又要便于人民法院依法独立、公正和高效行使审判权。

“三个规定”即《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》,简称“三个规定”。

收转发e中心最高人民法院向全国法院系统逐步推广应用的“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设重要项目,依托收转发e中心网络平台线上运行,可实现诉讼材料统一接收、统一扫描、统一云柜转交和电子送达、邮政集约送达。

移动微法院为一款可以让公众“打开微信打官司”的小程序(可通过微信搜索“中国移动微法院”进入)。具备立案、案件查询、诉讼交费、跨域立案等多项功能,方便当事人诉讼。

“四项任务”即全国政法队伍教育整顿工作中“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项任务。

“三个环节”即全国政法队伍教育整顿工作中“学习教育、查纠整改、总结提升”三个环节。

⑬“枫桥经验:20世纪60年代初,浙江省绍兴市诸暨县(现诸暨市)枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”。1963年毛泽东同志亲笔批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。

 



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