十届一次会议提案:关于提升贡水白柚品质,拓展地理标志农产品市场的建议(第7号)

宣恩政协网2022/07/18 14:50:28 来源:本网

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提案人:张红奎、蔡丽江、满益文、张勇、谢龙艳、熊慧玲、唐子标、陈宁

乡村振兴的国家战略号角已经吹响,产业振兴已成为时代使命。要全面实现“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴目标,产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键。

一、李家河镇基本情况分析

(一)基本概况

镇辖区面积21679.2公顷,现分为18个行政村和柚乡苑社区,管辖区内户籍人口52312人。

(二)区域优势  

李家河镇位于宣恩县境西南部,与湖南龙山县和本州的来凤县、咸丰县接壤,镇内交通便利,209国道穿境而过。海拔多在700米以下,年平均气温≥16℃ ,年日照1100~1500小时 ,无霜期不低于280天。空气相对湿度70%左右,年降雨量1200毫米,昼夜温差大,小气候明显,是“贡水白柚”产业发展相对理想的地理条件,区域优势明显。

(三)产业优势

“贡水白柚”风味独特,其加工附加值高,果皮、果肉可加工成蜂蜜柚子茶、柚子酒等,有很高的综合利用及开发价值。20多年来,全镇把“贡水白柚”发展作为农村产业结构调整的“重头戏”,通过区域化布局、规模化生产、标准化管理、产业化经营,已建成15公里贡水白柚经济走廊,形成了8个专业村示范样板基地。现已初具雏形,形成了沿209国道两旁及酉水流域两岸的低山河谷地带的“贡水白柚”走廊,将成为全镇经济发展、农民致富奔小康的支柱产业。富源生态农业有限公司省级龙头企业、绍荣园艺有限公司、恩航生态农庄等一批市场主体已成为李家河镇产业发展的领头雁,形成了具有产业集聚、得天独厚的产业资源优势。

(四)发展机遇

2011年,李家河镇就已获批原国家质检总局对“贡水白柚”实施地理标志产品原产地。2021年,经农业农村部和财政部评审并公示,批准创建农业产业强镇,系全州唯一 !

二、面临的问题和困境

基地建设标准化程度不高,“贡水白柚”栽培标准化技术体系尚未全面形成,新建基地未按照统一规划、合理布局、综合配套的原则及高标准建园的要求,基地建设标准化程度低,达不到优质、丰产、高效可持续发展的目的;基地管理较粗放,农民缺乏柚园管理技术,在修剪、施肥、防虫治病等环节不能实行统一标准;市场主体龙头企业培植难度大。富源生态农业有限公司、绍荣园艺有限公司等对白柚产业投入严重不足,仅限于一些营销工作,获取现利,缺乏长远规划和布局,产业带动能力弱。销售市场瓶颈仍然难以突破,产品附加值不能提升,直接影响特色产业发展进度;专业技术人才匮乏,由于体制不健全等原因严重制约着贡水白柚产业发展;营销体系不健全,缺乏专业营销企业,外销渠道不畅;缺乏统一的营销品牌和产品标识;政府对销售市场监管力度不够,未经绿色、有机认证或未贴农产品合格证标识就进入市场,严重影响绿色食品、有机农产品地理标志农产品的声誉和形象。

三、 对策与建议

(一)强化基地建设标准化

要按照标准化生产原则,提升白柚种植管理标准化程度。坚持高标准建园,进行“品质选优改良”(选择品质好的贡水白柚母树,采集枝条,对品质不合格的柚子园进行高接)。从统一施肥、统一用药、规范修剪等各环节,都按照绿色、有机要求,采取现场会、推介会等形式办好标准化生产管理样板点,充分发挥示范带动作用,不断提升产品质量。

(二)加强技术队伍建设和管理

必须以县政府牵头,制定出台相应政策,对弃管、没有能力管理的现有白柚基地,经村级经济合作社组织流转给市场主体或有种植管理能力的散户,政府按政策予以奖补,农业农村局等主管部门负责引进人才,在全县选调一批懂白柚管理标准化的技术人员,建立白柚管理科研团队,健全技术服务体系,完善乡镇技术服务机制,给团队“用那些人、施什么肥料”放权,生产物资供应由农业农村局等主管部门协调采购,给与补贴方式投入,具体由龙头企业组织实施、跟踪服务。由政府和农业农村局对科研团队进行监管和考核,可以把科研团队分成A、B、C队,分别管理不同片区,按照管理好坏进行评价,实行奖惩。由村委会牵头,科研团队负责,对柚农进行现场技术培训,从事白柚技术推广服务工作,推广能提高白柚品质的实用技术。以此,同时考核相应片区乡镇党委政府和村支两委。

(三)夯实品牌基础,拓展市场

贡水白柚产业发展必须着力打造品牌,提升品质、拓展营销市场,实现货畅价扬,农民增产增收,有力地促进农村经济发展。以龙头企业+专业合作社+农户的模式建立果园管理和营销网络,全力保障果农经济收入。重视产品质量,保护“贡水白柚”品牌,同时开发柚子深加工,柚园乡村旅游,农家乐,柚子采摘节,柚子皮,柚子花香薰养身,柚花蜂蜜,柚叶粑粑,柚子茶等。同时打造春季白柚诗歌,音乐会,直播白柚文化。不断提升产品的市场竞争力,努力拓展国际国内市场。

(四)产业强镇愿景

产业强镇需立足长远,打破陈旧的思想观念,合理利用现有资源,全方位协同作战,循序推进。针对当前存在的困难和问题,制定出台加快推进产业强镇的政策措施,在规划布局、财政投入、招商引资、产品开发、营商环境等方面制定系列优惠政策,协调各部门给予重点扶持,突破贡水白柚规模效应、品质提升、市场销售等系列瓶颈。按照“科学规划,合理布局,准确定位,突出特色”的原则,推动贡水白柚产业园整体连片发展,打造“贡水白柚”地理标志性产品品牌。

主办:县农业农村局

会办:李家河镇


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