九届五次会议提案:提档升级县城夜经济,进一步推动宣恩旅游业发展(第11号)

宣恩政协网2021/03/25 00:10:52 来源:本网

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提案人:郭祥林、阳平

案由:夜间经济不同于传统经济,是一种“吃、游、购、娱、体、学”等多元化夜间消费模式。宣恩县城区的餐饮业主要分为饭店、餐厅、盒饭业、冷饮业、摊贩。从营业时间来看饭店、餐厅、冷饮业夜间营业时间一般为18点至22点,管理较为规范;摊贩夜间营业时间一般为22点至夜间2点,分布较散,缺乏规范化管理。从分布特点来看,饭店、餐厅分布较散,多分布于贡水河两岸;夜宵及冷饮业主要分布在华鑫广场、民族风情街等地;摊贩主要分布于“一线天”、老邮政局、大桥头等地,多位于十字路口。从规范管理情况来看,摊贩、盒饭业缺乏管理,多为无证经营,管理难度大。当前我县已存在夜间经济发展的雏形,仍然存在以下问题。一是我县城区暂未有对夜间经济发展的总体规划,难以引导单一消费模式转型为多元化消费模式。当前城区的夜间经济还没有统筹规划,缺乏政府引导,业态发展不平衡,模式偏单一,不利于打造具有宣恩特色的夜经济,对旅游业的发展推动力不强。二是夜间经济对城区的公共管理水平提出了新的难题。小到夜间大排档占道经营、油烟直排、噪声,车辆乱停乱放等等问题,大到城市配套设施不完善等等问题。均需要多个部门联合工作、共同发力,才能引导夜间经济走向良性的发展道路。三是夜间经济缺少文化产业的支撑。我县文化产业发展态势本身不强,夜间经济中其他业态未能与文化产业交叉融合,不利于健康夜文化的形成。

对策建议:

1、编制我县城区夜间旅游经济发展的总体规划,对城区的夜间娱乐、旅游资源进行统筹规划,注重与当地特色文化相结合。并明确各部门职能,明确政府部门的指引与管理的作用。

2、在城区规划一处夜间经济场所进行试点,集“吃、游、购、娱、体、学”一体的夜间消费模式。建议可在莲花坝高架桥——老院子——梦巢小镇商业区一线规划宣恩夜市,利用现在的夜间经济基础,对当前的夜宵及餐饮及相关服务行业进行规范管理,合规打造特色夜市。同时与地方特色结合打造旅游亮点,打造宣恩特色夜文化,充分体现“仙山贡水,浪漫宣恩”魅力。

3、完善城市管理,加强夜间城市管理执法力量。对于夜间大排档占道经营、油烟直排、噪声,车辆乱停乱放等等问题,先进行宣传教育、引导劝诫的治理手段,后采取依法查处的硬性手段,职能部门及时调整城市管理的手段措施,为夜间经济的良性发展助力。

主办单位:县自然资源和规划局

会办单位:县市场监管局、县发改局、县城管执法局、县文旅局



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